央企经营发展实现逆势上扬 国企改革进一步推进

在1月19日举办的国新办新闻发布会上，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍2020年央企运行情况，多项数据表明央企交出亮眼的成绩单。彭华岗指出，中央企业经济运行的稳定发展在带动复工复产、促进供应链和产业链稳定等方面发挥了重要作用，进一步彰显了国民经济“稳定器”、“压舱石”的责任担当。

经济运行情况好于预期

“2020年，中央企业经济运行确确实实是大落大起、波澜起伏，最终的结果还是不错的。”彭华岗介绍，具体看有以下特点：

——重点产品产销平稳增长。2020年，中央企业油、气、电、钢、煤等关系国计民生的重点产品产销平稳增长。国内原油累计产量同比增长0.6%，天然气累计销量同比增长2.9%;发、售电量累计分别同比增长3.5%和3.2%。

——效益先降后追，全年实现了正增长。12月当月中央企业实现营业收入3.7万亿元，同比增长11.7%，创历史最高水平。2020年中央企业累计实现营业收入30.3万亿元，月度收入连续5个月同比正增长;实现净利润1.4万亿元，同比增长2.1%;营业收入利润率6.12%，同比提升0.01个百分点。

——投资和研发投入稳步增长，为今后发展打下良好基础。2020年，中央企业完成固定资产投资(不含房地产投资)2.8万亿元，同比增长1.9%。中央企业的研发经费投入同比增长了11.3%，研发经费的投入强度为2.55%，同比提高了0.3个百分点。

——降杠杆圆满完成目标任务，有效防范了财务风险。到2020年末，中央企业平均资产负债率是64.5%，同比下降了0.5个百分点，圆满完成3年降低2个百分点的目标。

——降低全社会运行成本近2000亿元，为经济社会发展作出积极贡献。2020年中央企业降低全社会运行成本1965亿元，其中电网企业合计降低用户用电成本约1080亿元，通信企业贯彻落实提速降费等要求，让利约460亿元。为中小企业降本减负，累计减免租金超过75亿元。

国企改革进一步推进

2021年是国企改革三年行动的攻坚之年。彭华岗介绍，2020年国企改革在很多重要领域和关键环节取得了一系列重大进展。

公司制改革基本完成，市场化经营机制建设迈出新的步伐。去年新增22户中央企业控股上市公司实施股权激励，涵盖了近1.8万名关键核心人才。中央企业集团总部部门数量平均压缩超过17%，人员编制平均减少20%，企业活力和效率得到了明显增强。

混合所有制改革积极稳妥有序深化。彭华岗介绍，中央企业实施混改超过900余项，引入社会资本超过2000亿元，有力促进了各类所有制资本的取长补短、相互促进、共同发展。

供给侧结构性改革引领作用明显。中央印发了《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》，国家管网资产重组完成，去产能、“压减”“处僵治困”取得明显成效，中央企业管理层级压缩到5级以内。

国资监管的系统性针对性有效性显著增强。“职能转变进一步深化，数字化、智能化监管有效推进。”彭华岗说，“国有资本投资、运营公司在优化国有资本布局结构、助力国企改革发展等方面取得了积极成效，违规责任追究工作体系总体建成。”

提升境外项目投资水平

“2020年在新冠肺炎疫情全球蔓延、海外市场开拓困难重重的背景下，央企的海外项目受到了重大影响，但是央企还是克服了困难，大多数项目在正常开展，特别是‘一带一路’的重点项目，没有一例因此而停工。”彭华岗表示，到目前为止，已经有81家央企在“一带一路”沿线承担了超过3400个项目，成为推动“一带一路”从理念转化为行动、从愿景转变为现实的重要力量。

彭华岗介绍，目前，600多个项目顺利完工，如雅万高铁、中老铁路等，克服疫情影响顺利推进，多项重要节点工程开工或者竣工。“中白工业园2020年实现新增入园企业10家，累计入园企业已经达到65家，协议总投资12.2亿美元。格鲁吉亚E60高速公路竣工通车，这一批标志性项目促进了‘一带一路’的建设。”彭华岗说。

彭华岗说，“下一步，我们将在推动更高水平对外开放中发挥示范作用，积极主动与全球各类企业加强合作，坚持共商共建共享原则，积极推动‘一带一路’沿线重点国家、重点项目的深耕细作，带动中国装备制造技术、标准和服务‘走出去’，积极研判全球产业链布局重构的趋势，着力优化境外布局，提升境外项目的投资收益水平。”(孔德晨)