淮安区范集镇：党建引领推动乡村振兴

近年来，淮安市淮安区通过党建引领推动乡村振兴。其中，淮安区范集镇通过多种方式，围绕“高质量商贸为主线、高效农业为辅线、红色文旅为支线、绿色生态为底线”的发展思路，让基层建设得更好、产业发展得更好、百姓生活得更好。

依托党建引领，推动基层建设好。基层建设涵盖广泛，离不开党坚强有力的领导。淮安区范集镇发挥组织优势，积极推动基层治理现代化，推进基层党支部标准化规范化建设，抓紧补齐基层党组织领导基层治理各项短板，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，创新基层党组织活动方式，让党员干部在实践中不忘初心，在联系群众中牢记使命。持续推进完善“三整合”机构改革，注重老中青梯次搭配，注意村级党组织干部队伍的梯次化配备，从退伍士兵等群体中吸收选拔优秀分子，纳入镇村后备人选培养范畴，提升干事创业队伍效能，建强镇村二级人才队伍。充分发挥基层党组织在脱贫攻坚、疫情防控、生态环保等方面的战斗堡垒作用，在各项党的任务中不掉队、不跑偏，凝聚力、战斗力不断增强，基层治理能力明显提升。

利用资源优势，带动产业发展好。范集镇位于淮安区西南部，地理位置优越，东接白马湖农场，南临白马湖公园，西靠工业园区，北拥绿色建造产业园，是一个既具有农业特点，又兼具商贸流通、配套工业、旅游等特色的城镇。无论从自身的农业优势发展，还是从商贸流通方向发展，或是从服务旅游业、配套服务工业企业发展的角度，都有巨大的市场潜力。充分发挥“三区”叠加优势，率先整顿集镇商贸，加快推进集镇功能区划，推动商贸“夜经济”，打造“高质量商贸”发展新格局。推进产业生态化和生态农业产业化变革，实施高标准农田建设项目，依托白马湖畔的天然沃土建立优质稻米生产基地，扶持发展以“范王”米业为代表的生态农业。聚焦贯彻新发展理念，拓展旅游兴镇发展空间，推动服务业产业升级，满足乡村旅游特色镇的发展需求，依托“白马湖”，让生态文旅成为范集重整行装再出发的第一名片。

提升治理温度，助力百姓生活好。运用大数据思维，统筹协调各部门之间的关系，提升基层治理的温度和效率。践行“民呼我为”，提升群众获得感，办好民生实事，推进乡村人居环境大整治，提升文明城市长效制度管理力度，助力实现乡村振兴。提升镇域治理效能，打造为民一站式服务能力，摸索乡镇社会治理现代化改革道路，形成“问题导向，清单落实”闭环机制，增强基层治理服务效力，完善镇域治理体系和治理能力发展实践新格局。发挥“互联网+社区服务”，在基层治理中，让群众发声，主动表达需求，不断提升治理温度。重点盯牢“一老一小”，建立居家为基础、村居为依托、医疗康养机构为补充的多层次养老服务体系。就近提供托育服务，让群众在家门口托育，实现愿意托、放心托、托得起，解决家庭照顾子女的后顾之忧，让老有所养、幼有所育。(任志亚 许文)