城投债是什么?标准城投债特点有哪些?城投债和地方债的区别
在“资产荒”愈演愈烈的当下,越来越多的投资者开始关注“城投债”。那么,城投债是什么?标准城投债特点有哪些?城投债和地方债的区别有哪些?一起来看看吧!
城投债是什么?
城投债是企业债的一种。城投债的发行目的不同于其他债券,它的发行是为了对城市的一些基础设施等进行投资。城投债的发行主体一般为当地地方投融资平台,发行方式一般为公开发行的企业债或者中期票据,因此城投债又可以被称为“准市政债”。
城投债用于投资的项目一般是资本较为集中,回报期较长的市政公共设施项目。城投债的立项设计、审批发行、流通清偿运用的是类似企业债的模式,即地方政府通过向企业借壳从而达到筹资完成市政建设的目的。
标准城投债特点有哪些?
第一,从股权结构讲,其股东是各级地方政府的国资委、管委会、交通局、建设局等,实际控制人是各级人民政府;
第二,从业务角度讲,其业务主要包括土地一级开发、基础设施建设、棚改和保障房建设、城市公共事业(供水、供热、公交)运营等,业务对象主要是各级地方政府;
第三,从盈利角度讲,其自身没有独立的盈利能力和现金流创造能力,其盈利和现金流主要是依赖于各级地方政府。1993年,上海城市建设投资开发总公司成功发行5亿元城市建设债券,标志着我国第一只城投债诞生。此后,城投债的发展经历了多个阶段:起步阶段(1993-2004)
城投债和地方债的区别
1、本质不同
城投债,又称“准市政债”, 其本质是企业债和非金融企业债,是为城市基本设施建设发行的一种公司债券;“地方债”是地方政府及地方公共机构发行的债券,根据地方政府的信用做担保、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。
2、发行主体不同
城投债是地方投融资平台发行的企业债和中期票据;“地方债”是由有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券。
3、作用不同
城投债主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的,主业多为地方基础设施建设或公益性项目;地方债是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的,其收入列入地方政府预算,由地方政府安排调度。
4、投资风险不同
融资项目多为基建设施,其盈利往往取决于未来地价的攀升情况。这种以未来土地资源预期收益做溢价的借债融资方式,往往蕴含巨大风险。
地方政府财政普遍存在一定的缺口,其税收收入以及出卖土地等预算外收入均明显下降,这对地方政府债券的安全性造成了一定的影响。但总体来说,安全性并不是一个问题。
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